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《株洲日报》:株洲县农综开发:昂起产业化龙头

来源:株洲日报 作者:李超 杨文 编辑:贺晓青 2014-08-25 09:47:42
掌上渌口
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  株洲县农业综合开发办扶持的油茶新品种,图为茶农们在接穗。

  如今,走在渌湘大地,到处是一派新农村美丽景象。

  株洲县是国家粮食生产大县、生猪调出大县、省油茶重点县、蔬菜重点基地县,农、林资源相当丰富。近年来,株洲县县委、县政府以“工业化理念抓农业”,高度重视农业产业发展,将其作为农业增效、农民增收的重要途径。从万亩粮食高产区到千亩蔬菜基地,从规模油茶林到智能化生猪养殖基地。渌湘大地,欣欣向荣。

  为充分落实该县县委、县政府决策,株洲县农业综合开发办公室以强农惠农为目标,紧抓项目申报这条主线,转变工作作风,从原来的等项目到现在的找项目,加大了对龙头企业、农村合作社等经济组织的扶持支持力度。5年来,该县采取财政补助与贷款贴息的方式,共向上争取产业化资金742万元,有力地促进了喷喷香大米、森龙油茶、松西子蔬菜葡萄等9家当地特色农业产业发展。

  拓展农民与市场的“纽带”

  株洲县现有农民专业合作社157家,涉及蔬菜、水稻、水果、油茶、苗木、家禽等10多个产业领域。农民专业合作社有着农民与市场的“金纽带”之称。在该县农开、经管、商务、畜牧、林业等多个部门的财政扶持下,该县农民专业合作社迅速发展壮大。其中,农开部门项目资金支持力度更显突出,从2011年开始的28万元,到今年的210万元,共有7家符合条件的合作社获得了364万元的财政扶持。

  “如果没有政府的支持,合作社很难突破资金瓶颈,打入市场。”前几年,古岳峰镇洪宜村的文干斌与村民成立了蔬菜合作社,但紧接着就遇到了难题。

  “道路、水利等基础施设都是一笔不小的投入,钱从哪里来?”文干斌说,菜农要致富,除了要有市场,还得有规模。后来,在县农开办的指导下,文干斌所在的合作社成功向上争取财政资金42万元。水渠、机耕道、大棚、旋耕机、冷库等基础设施一应俱全。如今,合作社在市里设立了29个蔬菜供应店,还成功打入了株百超市,前景喜人。

  “资金、技术、人才缺乏,内部管理不完善,组织化程度低等是很多合作社的通病”。株洲县农业综合开发办主任晏品兼介绍说,由于合作社项目在该县属于刚起步阶段,合作社成立时间不长,成员专业文化程度不高,对国家相关政策了解不多。为此,该县农开办工作人员转变作风,主动而为,对合作社的生产、培训、立项、报账、资金管理等进行全方面指导。同时由原来的“等项目”转变为现在的“找项目”,积极向上争取财政扶持资金。

  今年,县农开办争取了渌口昱铖260亩葡萄种植园、龙凤天台寺合作社5万羽生态土鸡养殖基地、渌口1500吨优质稻种子加工等3个财政补贴项目,共向中央、省、市争取产业化项目资金210万元。

  围绕优势产业争项目

  “这是今年培育的油茶新品种幼苗,要壮大油茶产业,科技是第一要素。”近日,在株洲县洲坪乡将军村,由湖南林科大新研发的“华硕”油茶新品种繁育幼苗长势良好。据湖南森龙林业开发公司负责人袁友桃介绍,今年,该县农开办为该项目争取140万元财政补贴资金,其中,中央财政资金100万元,省级财政资金40万元。

  “这笔资金真是雪中送炭,今后,我们搞科研试验基地底气更足,发展油茶产业前景更广阔。” 袁友桃说,按照公司的设想,将在株洲县新开发、改造油茶面积30万亩,打造全省最大油茶生产基地。

  “油茶产业是县委、县政府高度重视的一项富民产业,现在国家支持农业生产的财政投入逐年增大,作为农开部门,今后将围绕这些优势产业争取更多的项目资金为县域农业发展服务。”据该县农开办主任晏品兼介绍,一般产业化项目包括财政补助项目和贷款贴息项目,一般产业化项目资金80%以上用于扶持财政补助项目,20%以下用于扶持贷款贴息项目。去年,该县农开办还为“湘渌米业”2万吨粮食收购产业化贷款贴息项目争取资金58万元,有效带动了粮食增产增收。

  围绕主导优势产业争项目,该县将现有效益好、有市场、符合政策的产业化经营项目纳入5年规划和县级项目库,从中选优争取国家、省、市级立项。今年,通过实地考察调研,该县农开办将砖桥3000亩药材基地、朱亭年产12000头生猪基地、朱亭年产2000吨蕨菜生产基地等3个重点项目新纳入项目库,全力扶持农业企业发展。

  加大立项助力“三农”

  三年来,株洲县以发展本地特色产业为产业化经营项目重点,从建设高标准种养殖基地、提升特色农产品加工能力到规范市场行为等各个环节,有力地促进了本地特色农业产业发展。

  该县产业化经营项目各级财政资金投入562万元,财政资金起到了“四两拨千斤”的作用。通过项目扶持,2012年扶持的金霞优质稻专业合作社、2013年扶持的洪宜特种养殖专业合作社获省农业厅颁发的“省级示范合作社”称号。

  突出优势产业,注重项目库建设与日常分类指导,对项目资金实行单独建账,专款专用,严格项目验收。通过以上措施,确保了产业化经营项目管理操作规范,有力地支撑了农业产业化发展。

  针对目前农村专业合作社内部管理不规范的现状,该县农开部门负责人表示,今后将给予专项资金进行培训,同时通过立项提高其组织化程度,并拟尝试列入贴息项目,降低融资成本,解决农资服务和收储加工的资金问题。

来源:株洲日报

作者:李超 杨文

编辑:贺晓青

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