湘江株洲县段一景。 廖周平 摄

　　株洲日报记者 廖明 通讯员 张小季 张智敏

　　【导 读】

　　2013年，省政府将保护和治理湘江列为省“一号重点工程”。自此，一场保卫湘江母亲河的治污战役就此打响。

　　88公里湘江株洲段，有62公里流经株洲县，12.8公里渌江，更是穿城而过。治理水污染、保护母亲河，株洲县重任在肩。

　　既要金山银山，更要绿水青山!顶着压力，株洲县迎难而上。

　　3年来，他们坚持“两型”引领，关企业、堵源头，治污染、促转型，用155个治理和保护类项目，助湘江母亲河变清、变美。

　　壮士断腕 拿涉重金属污染企业“开刀”

　　8月3日上午，在株洲县洲坪乡日升玻璃灯饰厂，原有的生产设备已全部拆除，只留下空荡荡的厂房。附近的村民说，原来机器声不断，粉尘飞扬，企业关闭后，清静多了，呼吸感觉“很畅快”。

　　日升玻璃灯饰厂的关停，只是该县大力治污的一个缩影。

　　2013年以来，该县已累计关停30家涉重金属污染及“五小”企业，威胁湘江水质的重金属污染“毒瘤”，被全部剜除。

　　2年关停污染企业30家

　　湘江治污，首治重金属。

　　株洲县沿江分布的众多涉重金属污染企业，是威胁湘江水质的重大隐患。随着湘江保护和治理工作的展开，该县首先拿涉重金属污染企业“开刀”。

　　紧邻湘江的洲坪乡，是该县去年实施涉污关停企业的重点乡镇，在距离清水塘村与乌石垅村不到一公里的范围内，就汇聚了7家涉重金属与污染超标企业。

　　日升玻璃灯饰厂，是去年第一个主动关闭的涉重金属企业。“此前，该厂每天有2至3吨工业废水排入湘江，废水中的氟、砷、镉等有害物质，严重威胁湘江饮用水源安全，同时，企业使用煤、重油等高硫燃料，排出的黑烟严重污染大气。”株洲县环保局相关负责人介绍，去年5月，县政府向该企业下达了限期治理通知书，勒令其整改。

　　“依我们的处理技术，难以达到环保要求。”该厂老板苏孝德说，“治理湘江是大势所趋，是大事，再说政府对我们企业有相应的补偿，我服。”很快，苏孝德主动停产关闭，组织人员将设备拆除，并进行了场地清理。

　　尽管有苏孝德这种主动关停的老板，但2年关掉30家污染企业，阻力依旧不小。

　　“到我办公室来拍桌子的，现场阻挠闹事的，都有，但最终没有一家企业因为不服关停而上访上诉。”上述负责人称，关停污染企业，最重要的就是程序到位、补偿合理。

　　为此，该县针对关停企业，实行“一对一”责任制，进企业、摸家底，听意见、调补偿，到去年9月，最后4家不愿退出的涉污企业，也在补偿合同上签了字。

　　“今年1月份，30家关停企业，全部通过了省环保厅验收。”该县环保局上述负责人说。

　　遗留污染正加速治理

　　对于株洲县来说，关闭淘汰一批装备落后的冶炼、化工、玻璃、电池等涉重金属企业，是一次凤凰涅槃的选择。

　　然而，涉重金属污染企业治理，并非一关就能了事，其遗留的废渣、废液，不经妥善处置，仍是污染环境的重大隐患。

　　“这些遗留的污染问题，我们正在加速治理。”该县环保局上述负责人介绍，该县编制的《株洲县洲坪乡历史遗留重金属废渣综合治理项目技术方案》，已在今年5月通过省环保厅专家评审，核定专项资金800万元，用于消除重金属污染隐患。

　　根据《技术方案》，该县将在洲坪乡新建一座一般工业固废填埋场，把洲坪地区清理的无害散落废渣、土壤，转运至此填埋；而那些含重金属的危险废渣，将送至“经仕”集团进行无害化处置；部分能够制作水泥的废渣，则送往“华新水泥”再次利用。

　　“年内，这些历史遗留重金属废渣可完成治理。”该负责人说。

　　雷霆出击 斩畜禽养殖粪污黑龙

　　8月4日下午，株洲县伞铺乡，村民谭建德正撑着伞，在门前的一条小水渠陪孙子钓虾。

　　一年前，记者来伞铺时，这条小水渠还是灌满猪粪的臭水沟，黑臭的粪水流入湘江，汇成一条长长的“污龙”。

　　指着不远处一家两层的破旧楼房，谭建德说：“去年，那栋用于养猪的楼房，被政府部门查了，猪运走了，沿线的粪污也清干净了。这不，今年这沟里就有虾钓了。”

　　划禁区

　　104家畜禽养殖场1年关停

　　去年，省政府出台文件，规定湘江干流沿线1公里均为畜禽养殖禁养区，全市272家畜禽养殖场在禁养范围，其中株洲县就占了104家。

　　该县统一部署，乡镇积极履行属地责任，实行一乡(镇)一个方案，进展一天一报、资料一户一档；县畜牧局、县国土局、县环保局等职能部门干部，与乡村干部组建小分队，实行包干制，深入104家养殖场(户)实行精准核查，开展政策宣传，面对面作好思想沟通。

　　功夫不负有心人，长达数月的宣传发动后，绝大部分养殖户同意关停搬迁。但因补偿资金未能拨付到位，各县市的关停工作全都停滞不前。

　　此时，株洲县不等不靠，财政安排1000余万元资金，实现养殖户奖补资金一次性兑付到位。

　　“畜禽养殖场关停，株洲县任务最重，但他们将任务完成得也最出色!”市湘江办相关负责人说。

　　促转型

　　17家规模养殖场新建环保工程

　　禁养区之内的畜禽养殖场，采用雷霆手腕强力关停，限养区和适养区内的畜禽养殖如何规范?

　　“作为全省生猪调出大县，畜禽养殖是我们的一个重要产业，不能一味关停，最好就是引导其向环保、标准化养殖转型。”该县畜牧局相关负责人说。

　　在这一理念的指导下，该县每年从生猪调出大县奖励资金中，拿出30%的资金，用于扶持畜禽养殖企业新建粪污治理工程。

　　2014年，该县“明杨牧业”、“三旺生态”等7个养殖场，共获300万元资金扶持，完成了栏舍标准化改造，配套建设起了沼气池、化尸池等系列环保设施，实现了环保、标准化养殖。

　　“今年，我们又策划包装了10个畜禽养殖场的污染治理项目，目前各项工程都在顺利推进，年内，这些畜禽养殖场就会完成治污升级。”畜牧局上述负责人说。