根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》《湖南省定价听证目录》《湖南省政府制定价格听证办法实施细则》《湖南省管道燃气配气价格管理办法》《省发改委省住建厅 省市场监管局关于进一步规范燃气工程安装收费的通知》等有关规定，经区人民政府同意，我局决定召开株洲市渌口区乡镇农村居民管道天燃气（LNG）销售价格和居民燃气工程安装费收费标准定价听证会，现就听证会举行的时间、地点、听证方案要点、听证会参加人和听证人名单公告如下：

一、听证会召开时间

2025年10月15日（星期三）上午9：30

二、听证会地点

渌口区老政协三楼会议室（区政府院内）

三、听证方案要点

（一）定价政策依据

根据《湖南省定价目录》（湘发改价调规〔2023〕125号）《湖南省发展和改革委员会关于调整天然气价格管理权限的通知》（湘发改价调〔2025〕190号）《湖南省管道燃气价格管理办法》（湘发改价商〔2017〕115号）《湖南省管道燃气配气价格管理办法》（湘发改价调规〔2024〕976号）《省发改委 省住建厅 省市场监管局关于进一步规范燃气工程安装收费的通知》（湘发改价调规〔2021〕329号）等文件规定，株洲渌口中燃城镇燃气发展有限公司经营的管道燃气配气和销售价格以及燃气工程安装费的管理形式属于实行政府定价。

（二）成本监审结论

1.准许配气成本结论。2025年9月1日，渌口区发展和改革局价格事务中心出具了《株洲渌口中燃城镇燃气发展有限公司管道燃气成本监审报告》（渌价成审〔2025〕2号），成本结论为：核定不含税单位准许配气成本（核定有效配气量）分别为0.2252元/m3、0.2147元/m3、0.1899元/m3，三年平均数为0.2099元/m3。按照株洲渌口中燃城镇燃气发展有限公司实际配气量进行单位成本测算，2022—2024年实际配气量分别为20237.62m3、42620.10m3、84329.63m3，单位配气成本分别为34.11元/m3、15.44元/m3、6.90元/m3，三年平均数为18.82元/m3。

2.燃气工程安装费成本结论。2025年9月1日，渌口区发展和改革局价格事务中心出具了《株洲渌口中燃城镇燃气发展有限公司居民燃气工程安装成本监审报告》（渌价成审〔2025〕3号），成本结论为：核定株洲渌口中燃城镇燃气发展有限公司2022—2024年居民燃气工程不包含燃气计量表户均单位安装成本（不含增值税）为3270.06元/户；包含燃气计量表户均单位安装成本（不含增值税）为3550.59元/户。

（三）拟定价格方案及有关规定

1.拟定乡镇农村居民燃气配气和销售价格方案

根据价格成本监审结论核定不含税单位准许配气成本为0.2099元/m3，测算出乡镇农村居民燃气综合配气价格为0.27元/m3，由于株洲渌口中燃城镇燃气发展有限公司可研设计负荷量过大，实际负荷率非常小，导致测算出的综合配气成本过低，考虑该企业自运营以来，持续亏损，经营困难，用户的承受能力以及参照株洲市城区及周边县市价格水平等因素，综合得出：

（1）配气价格。拟定乡镇农村居民管道天然气（LNG）配气价格为0.90元/m3（含税）。

（2）采购价格。根据株洲渌口中燃城镇燃气发展有限公司2022-2024年度渌口中燃（LNG）加权平均采购价格测算，平均采购成本为3.46元/m3。

（3）农村居民燃气销售价格=综合配气价格+采购价格，测算出农村居民燃气（LNG）销售价格为4.36元/m3，非居民燃气销售价格由双方协商确定。

2.拟定农村居民燃气工程安装费方案

（1）乡镇农村管道燃气工程安装费内涵。乡镇农村燃气工程安装费是指为保障用户通气，相关企业提供建筑区划红线内燃气工程勘察、设计、施工、监理、验收等服务而收取的与工程建设相关的服务费和材料费，包含建筑区划红线内至燃气用户终端燃烧器具接口处的设施维修维护、到期表具更换等费用。

（2）乡镇农村居民管道燃气工程安装费收费标准。依据成本监审结论及参照周边其他县市价格水平，按照用户的类型分别制定管道燃气工程安装费收费标准：一是乡镇农村居民住宅小区、单位职工福利安置房类，居民管道燃气工程安装费最高限价2800元/户（含计量表）。二是集镇临街及背街小巷的自建房类，居民管道燃气工程安装费最高限价3200元/户（含计量表）。三是未建成的镇区规划范围内和村、组、院落住宅类，居民管道燃气工程安装费最高限价3500元/户（含计量表）。

（3）规范非居民燃气工程安装费管理。农村非居民用户管道燃气工程安装费实行市场调节价，工程安装企业应当遵循公平合法、诚实信用的原则，合理确定收费标准，不得有价格欺诈、价格串通、牟取暴利等不正当价格行为，并在显著位置标明收费标准和价格构成等依据，推进价格信息公开透明，接受用户咨询，强化社会监督，不得收取未标明的费用。非居民用户燃气工程由燃气企业或利益相关企业施工的，鼓励燃气企业结合用气量和用户协商收费优惠事宜，减轻用户负担。

四、听证人、听证会参加人、旁听人员名单

（一）听证人名单

（二）听证会参加人名单

（三）听证会参加人候选人名单

（四）旁听人员名单

特此公告。

株洲市渌口区发展和改革局

2025年9月28日