为进一步整治旅游行业领域突出问题，解决群众急难愁盼，把惠民事办好、把暖心事办实，根据持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，在全区范围内公开征集旅游行业“导游乱象、强制消费问题线索。”现将有关事项公告如下：

一、征集时间

自公告发布之日起至2026年12月31日。

二、征集内容

（一）旅行社违法违规经营行为

1.以低于旅游成本的报价招徕游客，组织“不合理低价游”，并通过安排购物或另行付费项目获取回扣等不正当利益；

2.在旅游招徕活动中以虚假信息误导游客；

3.不与游客签订旅游合同，或在旅游合同中未明示购物次数、停留时间及购物场所名称、另行付费项目及价格等关键信息；

4.不经游客明确同意，擅自转团拼团、变更行程；

5.不按合同约定及时、足额支付合作商（含提供地接服务的 旅行社、车辆运营企业、餐饮住宿企业等，下同）费用和导游劳动报酬，或要求导游垫付接待费用的；

6.将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社或个人。

（二）导游违法违规执业行为

1.未取得导游证从事导游活动，或未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动；

2.拒绝履行合同义务，不严格按照旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动，擅自增加、减少旅游项目或者终止导游活动，擅自压缩游览时间、延长购物时长；

3.通过隐瞒真相、虚假宣传等方式诱导游客消费，或者直接向游客兜售商品；

4.以言语威胁、人身侮辱、锁闭车门、扣留证件或拒发房卡餐券等方式强迫游客消费；

5.以“人头费”“返点”等名义收取回扣。

（三）购物场所违法违规经营行为

1.采取“人盯人”个别推销、跟随推销或“包厢式”“上课培训”等手段误导游客消费；

2.隐瞒真实目的、通过情感联系骗取游客信任，推销高价低质商品 ；

3.采取言语威胁、心理施压、关闭出口、限制离场时间、限制游客人身自由等手段，强迫或者变相强迫游客消费；

4.利用虚假优惠折价进行价格欺诈，不清晰标注计价单位、价格构成等关键信息进行消费误导；

5.将旅游购物店包装成旅游景点、文化场所等列入旅游行程安排 ；

6.以支付“人头费”“返点”等方式贿赂旅行社或导游。

（四）整治线上非法经营行为

1.通过互联网发布低于旅游成本价格的旅游产品；

2.虚假承诺，诱导游客平台外交易、违规收取定金；

3.将游客交由无资质主体提供旅行社服务；

4.无证人员通过互联网违规承揽导游业务；

5.不按合同约定及时、足额支付合作商费用、导游报酬。

三、征集方式

现场举报：渌口区文旅广体局三楼301、310办公室

电话举报：0731-27618398

来信举报：株洲市渌口区渌口镇漉浦东路69号，邮编：412100

邮箱举报：19873324467@163.com（旅游行业领域）

四、其他说明

1.来电来信投诉尽量提供详细准确的时间、地点、人员、具体问题等信息。

2.举报人对投诉举报提供的线索不得虚构和夸大事实，不得故意捏造事实和诬陷他人，对谎报或借举报诬告陷害他人的，将依法依规移交相关部门。

3.对举报人信息严格保密，并依规依法处置相关问题线索。

欢迎社会公众积极监督举报，反映问题，我们将对收到的问题线索，依法依规依纪予以办理。

渌口区文化旅游广电体育局

2026年3月31日